Эффективность ИТС, рейтинг субъектов и передовые технологии
Деловая программа открылась стратегической сессией «ИТС России», на которой обсудили особенности развития интеллектуальных транспортных систем в субъектах Российской Федерации, эффективность систем, проблемы их содержания, важные вопросы информационной безопасности, актуализацию и корректировку нормативно-технической документации, подходы и новые вызовы. Модератором сессии выступил президент Ассоциации «Цифровая Эра Транспорта» Александр Семкин. Участники, включая представителей Минтранса России, Росавтодора и профильных институтов, подчеркнули, что ИТС стали неотъемлемым элементом дорожной отрасли.
Заместитель Директора Департамента государственной политики в области дорожного хозяйства Министерства транспорта Российской Федерации Антон Козлов поднял тему обновления нормативной базы: «Сейчас готовится обновление методики оценки зрелости интеллектуальных транспортных систем. Вместе с тем радикального пересмотра имеющихся требований и параметров не планируется, они лаконичны и справедливы. По результатам анализа эффективности внедрения ИТС мы сформулируем конкретные требования для каждого населенного пункта. При этом схожий набор характеристик может соответствовать различному уровню зрелости ИТС для населенных пунктов разного размера».
Член Наблюдательного Совета Ассоциации «Цифровая Эра Транспорта», председатель технического комитета по стандартизации ТК-418 «Дорожное хозяйство» Николай Быстров обратил внимание на важность баланса развития технических возможностей и законодательства. «Возникает определенная обеспокоенность тем, что на данный момент отрасль в лице производителей дает рынку больше возможностей, чем реально используется. Необходимо активизировать работу с регулятором, чтобы современные технологии внедрялись в полном объеме. При этом нельзя сбрасывать со счетов вопросы объективности заявленных параметров и надежности поставляемого оборудования», — сказал Николай Быстров.
Его поддержал заместитель генерального директора ФАУ «РОСДОРНИИ» Антон Журавлев, отметив, что не везде ИТС внедряются одинаково эффективно несмотря на широкие технологические возможности: «Эффективность ИТС — это первое, что сейчас стоит на повестке дня. В некоторых регионах внедрение ИТС вызывает удивление. Например, создан ЦОДД силами внешнего подрядчика, но собираемые данные никуда не передаются. В результате эффективность системы чрезвычайно низка. И в целом во многих случаях ИТС становятся обособленными — а значит фактически бесполезными на системном уровне».
С практическим опытом внедрения ИТС в городских агломерациях и его результатами участников конференции познакомил заместитель Министра транспорта Пермского края Максим Михеев. «В Пермской городской агломерации ИТС начали внедрять 15 лет назад с запуска АСУДД, продолжили внедрением инструментальных подсистем и организации ЦОДД. На данный момент 57% светофоров подключены к системе, а 100% значимых дорог оснащены камерами и детекторами транспорта. Парк пермского общественного транспорта представлен 680 автобусами и 85 трамваями. Пассажиропоток за 2024 г. составил 240 млн человек. При этом с помощью мобильного приложения оплачивается 1,6 млн поездок в месяц. Оно является не только популярным средством оплаты и контроля транспортных расходов у населения, но и обеспечивает сбор большого количества информации о пассажиропотоке города», — рассказал Максим Михеев.
Генеральный директор ООО «СофтТелематика» Дмитрий Казаринов поделился широким взглядом на историю развития ИТС и перспективами дальнейшего укрупнения и объединения различных подсистем в единую информационную среду в области транспорта и логистики в самом широком их понимании.
«ИТС агломераций начинались с утилитарных систем и решений — светофоры, камеры, детекторы. Благодаря Минтрансу разрозненные системы постепенно были приведены к единым стандартам. Затем от дорожной тематики в обсуждении ИТС игроки отрасли стали переходить к транспортно-логистической тематике: от улучшения условий перемещения для конкретного пассажира и водителя к общему социальному эффекту для города. Следующим уровнем становится интеграция междугородных магистралей в ИТС городов, через которые они проходят. Одновременно с этим автомобили становятся умнее, причем с опережением требований и нормативной базы, это кратно повышает нагрузку на коммуникационные системы. Следующим уровнем будут интеллектуальные пограничные переходы и цифровой контроль грузоперевозок. В целом нужно отметить стремительное усложнение ИТС и выход на новые концептуальные уровни, что требует постоянного осмысления и действий на опережение», — подчеркнул Дмитрий Казаринов.
На возможные причины неэффективности внедрения интеллектуальных систем и пути их преодоления указал в своем докладе коммерческий директор ООО «Траффик Дэйта» Дмитрий Поносов. Он отметил: «Создав за время работы компании множество интеллектуальных решений и систем, мы столкнулись с тем, что все подсистемы для общей эффективности должны вести эффективную коммуникацию между собой. При выходе на внешний и региональный уровни проблемы интеграции резко усугубляются. Решения различных производителей смогут взаимодействовать намного более эффективно, когда будут введены единые отраслевые стандарты».
Директор направления «Транспорт» КЦ ПАО «Ростелеком» Дмитрий Марков рассказал о практике внедрения элементов интеллектуального управления транспортом с точки зрения компании-поставщика решений: «ПАО «Ростелеком» является интегратором и вендором ИТС. Продукция полностью соответствует всем критериям, которые предъявляют регуляторы к объектам критической информационной инфраструктуры. На данный момент уже внедрены 1500 интеллектуальных светофорных объектов в 26 регионах России, а также 3000 транспортно-тактических детекторов и 1000 стратегических детекторов. В сочетании с аналитическим программным обеспечением они позволяют повысить скорость реагирования на инциденты в 2-3 раза, увеличить пропускную способность транспортной сети и снизить затраты на внедрение ИТС».
Директор Центра компетенций по импортозамещению программного обеспечения транспортной отрасли ФГУП «ЗащитаИнфоТранс» Сергей Половников поднял вопрос информационной безопасности и пригласил собравшихся к сотрудничеству в этой области: «Роль ФГУП «ЗащитаИнфоТранс» как отраслевого центра компетенций — методическая поддержка организаций отрасли, контроль подготовки планов субъектами критической интеллектуальной инфраструктуры, взаимодействие с отечественными производителями, оказание услуг организациям отрасли. Мы открыты к сотрудничеству и готовы помогать тем организациям, которые хотят привести свои решения для ИТС в полное соответствие с обновленной нормативной базой».
На пленарном заседании «Эффективность интеллектуальных транспортных систем» участники отметили значительный прогресс и масштабные изменения в области интеллектуального транспорта, достигнутые за последние десятилетия, и при этом согласились, что в будущем всех участников отрасли ждут новые задачи и вызовы.
Заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Олег Ступников обратился к участникам с приветственным словом и подчеркнул переход к новому этапу развития ИТС в России: «Сейчас ИТС внедрены в 57 субъектах федерации и 65 городах, установлены тысячи камер, детекторов и другого оборудования. Можно с уверенностью сказать, что этап формирования пройден и сейчас мы переходим к этапу развития и улучшения. Я благодарю организаторов и участников конференции за активную позицию, которая влияет на принимаемые на высшем уровне решения. ФДА «Росавтодор» всегда пользуется наработками, которые создаются на таких мероприятиях, и воплощает их в своей деятельности».
Заместитель Губернатора, директор Департамента информатизации Тюменской области Станислав Логинов обратил внимание на социальный аспект внедрения интеллектуальных решений: «Важно, чтобы положительные эффекты нашей профессиональной деятельности ощущали на себе жители. На сегодня в Тюменской области 100% парка общественного транспорта, транспортных компаний и муниципальных служб подключены к единой информационной системе. Для граждан цифровые сервисы представлены приложением «Транспорт72», которое объединяет практически все транспортные услуги: построение маршрутов, вопросы передвижения маломобильных граждан, передачу информации о своих передвижениях родственникам, оплату билетов, мониторинг транспорта в реальном времени и многие другие».
Член Коллегии по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии Арзыбек Кожошев обратился к теме международного сотрудничества в области транспорта и важности диалога на всех уровнях от технологического до регуляторного: «Рад отметить, что спектр международного сотрудничества расширяется: мы переходим от обмена информацией к разработке стратегических документов. Нужно признать, что среди членов ЕЭК есть различия в степени развития ИТС. Для нивелирования этих различий я предлагаю сосредоточиться на таких направлениях как развитие транспортных технологий, гармонизация законодательства и активное увеличение активности драйверов общественного мнения».
Депутат Государственной Думы РФ, член Комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Сергей Еремин указал на ключевые проблемы, снижающие эффективность ИТС, одновременно предложив пути преодоления этих проблем: «На данный момент с технологической точки зрения можно говорить о третьем уровне зрелости наших ИТС, однако не все так радужно в области их эксплуатации. В качестве первой проблемой я бы отметил «парадокс разноуровневых компетенций»: производитель и эксплуатант находятся на разных уровнях развития, и преодолеть разрыв между ними можно только развитием образования в области транспорта. ИТС должны стать одним из элементов государственной политики, тогда будут эффективно решаться вопросы и образования, и межплатформенного взаимодействия, и многие другие».
Депутат Государственной Думы РФ, первый заместитель председателя комитета по собственности, земельным и имущественным отношениям, координатор федерального проекта «Безопасные дороги» ВПП «Единая Россия» Сергей Тен затронул тему взаимодействия профессионального сообщества и законодательных органов. «В рамках многих сессий мы хорошо поработали, состоялся диалог на стыке технологий и нормативно-регуляторной практики. Очень важно поддерживать такой диалог между профессионалами отрасли и законодателями. Жители нашей страны не на словах, а на деле начинают чувствовать положительные изменения, которые происходят в сфере транспорта. Проделана уже большая работа, но впереди нас ждет еще больше упорного труда, который обязательно принесет свои плоды», — выразил уверенность Сергей Тен.
Профессор НИУ «Высшая школа экономики» Михаил Блинкин привел данные о повышении безопасности на транспорте, которую обеспечило внедрение интеллектуальных транспортных систем. «Среди главных задач ИТС — сбережение жизней. Российские показатели безопасности начиная с 2009-2010-х годов опережают спрогнозированные. В этом, несомненно, есть значительная заслуга ИТС и в первую очередь систем фото-видеофиксации. Однако, если принять во внимание мировые тенденции, то предстоит еще много работы, причем ее сложность возрастает», — поделился своим видением Михаил Блинкин.
О фундаментальной роли образования в успехе цифровой трансформации заявил ректор ФГАОУ ВО «Российский университет транспорта» Александр Климов: «Среди проблем подготовки кадров для инновационного транспорта нужно отметить необходимость обучения студентов в области не сложившейся полностью деятельности. Мы готовим специалистов, которые будут работать с только-только формирующейся технологической платформой. В сфере ИТС это как нигде актуально».
Генеральный директор ООО «СофтТелематика» Дмитрий Казаринов в своем докладе заглянул в будущее интеллектуального транспорта и оценил перспективы развития: «Можно предположить, что в 2027-29 годах нас ждет интеграция сквозных ИИ-решений: появятся полные цифровые двойники цифровых логистических систем, будут автоматизированы морские перевозки. В 2030-2034 годах появятся сети самоуправляемого транспорта, беспилотные грузовики составят 30% автопарков развитых стран, а умные светофоры снизят количество пробок на 90%».
Эксперт Ассоциации «Цифровая Эра Транспорта», генеральный директор ООО «Альтек» Михаил Кожуховский на примере Пермской агломерации показал, как важно успешное внедрение ИТС на уровне города: «Интеллектуальная транспортная система Пермской агломерации построена на платформе Трансфлоу, объединяющей 16 инструментальных подсистем. По нашим оценкам улучшение транспортной ситуации, которое обеспечило внедрение ИТС, экономит городу 64 млрд рублей в год».
Генеральный директор ООО «Иксолоджи» Евгений Буриков сделал акцент на качестве данных и важности инвестиций в поддержание работоспособности ИТС: «В первую очередь эффективность ИТС зависит от качества исходных данных: если они неточны, управление строится на иллюзиях, а сама система становится источником хаоса, и ущерб от ее использования превышает ущерб от ее полного отсутствия. Сейчас использование ИТС во многом реактивно — мы ждем, когда что-то сломается, и только потом чиним. Такая логика работает против нас, ущерб всегда выше экономии. Проактивная эксплуатация ИТС — это не затраты, а инвестиции. Когда данные качественные, эксплуатация ведется квалифицированными специалистами, обслуживание проводится своевременно и в соответствии с регламентами, эффект позитивен и очевиден».
В завершение пленарного заседания исполнительный директор Ассоциации «Цифровая Эра Транспорта» Дмитрий Ольховиков представил рейтинг субъектов Российской Федерации по внедрению ИТС. Документ стал шагом к созданию единого информационного пространства для участников отрасли, он доступен в печатном и электронном виде, ознакомиться с ним могут все желающие. «У нас получился некий «карманный атлас регионального специалиста» — каталог технологий, решений и поставщиков ИТС. Для эффективного развития ИТС необходимо формирование профессионального сообщества, которое будет концентрировать передовой опыт внедрения и эксплуатации ИТС. Поэтому ключевой целью рейтинга является создание единого информационного пространства, где каждый заинтересованный специалист сможет получить информацию о том, что происходит в отрасли», — подвел итог Дмитрий Ольховиков.
В рамках программы форума помимо пленарного заседания и стратегической сессии состоялся ряд значимых отраслевых сессий, на которых обсудили вопросы искусственного интеллекта в дорожной деятельности, нормативно-правовые аспекты, передовые технологии и инновационные решения, а также законодательные моменты обеспечения безопасности дорожного движения.
Так, одной из ключевых сессий, прошедших на площадке форума стала сессия по безопасности дорожного движения, на которой обсудили роль и место интеллектуальных транспортных систем в обеспечении безопасности дорожного движения, развитие систем фотовидеофиксации нарушений ПДД, межведомственное взаимодействие, развитие эффективных технологий, законодательные аспекты ИТС и БДД.
Депутат Государственной Думы РФ, первый заместитель председателя комитета по собственности, земельным и имущественным отношениям, координатор федерального проекта «Безопасные дороги» ВПП «Единая Россия» Сергей Тен отметил, что для наших агломераций ИТС становится реальным инструментом управления растущего спроса на пассажирские и грузовые перевозки.
«Главное во внедрении интеллектуальных технологий — повышение качества жизни людей и безопасность, снижение ДТП, в том числе, со смертельным сходом. Нам необходимо формировать объективную картину уровня развития ИТС в регионах, повышать квалификацию специалистов и актуализировать нормативно-правовую базу. Уровень развития ИТС везде разный. Например, в нашей Иркутской области находимся только на первом этапе внедрения ИТС. Мы говорим об установке порядка 40 подсистем, с 2022 года, мониторинга погоды и регулирования транспортных потоков, что явно недостаточно для эффективного регулирования. Надо эту работу упорядочивать и ставить перед собой реальные цели и последовательно их достигать.», — подчеркнул Сергей Тен.
Генеральный директор Ассоциации «РАДОР» Игорь Старыгин затронул проблематику движения грузовых транспортных средств с перегрузом. «На региональных дорогах проблема перегруза транспортных средств решается размещением пунктов весогабаритного контроля, которые чрезвычайно дороги в установке и обслуживании, при этом на данный момент значительная часть уже имеющихся пунктов по разным причинам не работает. В то же время системы ИИ уже успешно работают в составе как автоматизированных систем весогабаритного контроля, так и специализированных комплексов раскрытия номерных знаков, противодействующих недобросовестным перевозчикам, пытающимся уйти от контроля и ответственности. Для сохранения дорог мы предлагаем начать с повсеместной установки знаков, информирующих водителей о допустимой нагрузке на ось на конкретных участках дорог, продолжить установкой комплексов фото-видеофиксации и завершить разработкой комплексного ПО, которое будет в автоматическом режиме формировать документы о превышении нагрузок», — рассказал Игорь Старыгин.
Власов Александр Иванович, Директор ГКУ «ЦБДД Пермского края» Александр Власов затронул очень важную тему необходимости корректировки законодательства для эффективного и системного развития интеллектуальных транспортных систем.
«Трафик в городах постоянно растет и вместе с ним растер роль ИТС в обеспечении безопасности и эффективности дорожного движения. Единая информационная платформа была внедрена и работает в Пермском крае с 2022 года. Она включает 10 подсистем, контролирующих различные параметры транспортной системы города, в том числе эффективность работы общественного транспорта, выход обслуживающей техники, количество инцидентов и ДТП и многое другое. Одним из современных инструментов контроля транспортной ситуации является анализ видеопотока, он становится еще более эффективным при внедрении систем искусственного интеллекта и систем машинного зрения. На данный момент в Пермской агломерации практически все камеры подключены к таким системам. Вместе с тем остаются некоторые трудности внедрения, в том числе законодательного характера. Некоторые федеральные законы и постановления правительства в области защиты информации приводят к невозможности использования комплексов видеофиксации в рамках анализа и планирования эффективности и безопасности дорожного движения», — прокомментировал Александр Власов.
Руководитель Дирекции развития информационных технологий и интеллектуальных систем ГКУ «ЦОДД» г. Москвы Артем Попоцов рассказал про создание и развитие ИТС Москвы. «Опыт внедрения ИТС в Москве можно отсчитывать с 2010 года, когда начали внедряться первые технологические решения и формироваться законодательная база. С тех пор мы постоянно отслеживаем множество количественных показателей транспортной системы города, в том числе показатели безопасности. Примечательно, что ситуация начала стабильно улучшаться лишь через несколько лет, когда мы не только накопили массив данных, но и научились с ними работать. В работающие сейчас системы управления инцидентами в Москве поступает ежедневно 80 000 событий. Их собирают 1580 камер на ключевых магистралях города. В результате время информирования ответственных служб составило 30 секунд, а время прибытия дорожного патруля, например, на МКАД — 37 минут».
Про передовые технологии обеспечения безопасности дорожного движения рассказал участникам форума Александр Домбровский, заместитель генерального директора по БДД и аналитике ГК «Урбантех». «Фотовидеофиксация — один из самых эффективных и оперативных способов повлиять на безопасность дорожного движения. Наш опыт показывает, что только комплексный подход позволяет добиться эффективности фотовидеофиксации. Один из столпов такого подхода — использование современных и надежных комплексов. При этом сейчас около 30% комплексов, установленных на дорогах России устарели и просто занимают места на дорогах, не позволяя обеспечить должный уровень безопасности. Мы предлагаем на федеральном уровне провести аудит установленного оборудования и принять меры по замене устаревших комплексов видеофиксации, для чего необходимо предоставить регионам эффективные инструменты списания нефункциональных комплексов», — отметил Александр Домбровский.
В продолжении темы внедрения технологий в области БДД руководитель направления ИТС ООО «Завод экранов» Кирилл Бибаев подчеркнул важность соблюдения порядка на дорогах и поведения водителей. «Дисциплина на дороге — залог безопасности. С этой точки зрения информационные табло являются средством косвенного влияния на поведение водителей. На табло может выводиться информация о дорожной ситуации, погодных условиях, перекрытиях, авариях и ограничениях. В современных транспортных системах ключевую роль играет уже не отдельное устройство, а комплексная программно-аппаратная экосистема, которая объединяет данные, оборудование и людей. С этой точки зрения ключевым параметром становится включенность информационных табло в общие информационные системы. Нужно отметить, что в отрасли не хватает нормативной базы: имеющийся ГОСТ регламентирует только шрифт табло. Регионам приходится самим решать, какую информацию выводить на информационные табло, что иногда приводит к слабой эффективности их использования».
В свою очередь директор по развитию ООО «КСК» Ирина Савченко рассказала про важнейший фактор безопасности дорожного движения — освещение. «В темное время суток количество наездов на пешеходов возрастает в 3 раза и кратно растет и общее количество ДТП. Для построения качественного освещения дорог необходима комплексная система, которая позволяет включать и выключать отдельные светильники, контролировать яркость освещения, целостность кабельной сети, получать данные освещенности различных участков дороги. Важно, чтобы система подстраивалась под конкретную ситуацию на дороге. Мы взаимодействуем с производителями платформ ИТС, и сейчас все чаще возникает запрос на вывод информации о системе освещения в другие подсистемы управления транспортом. Более того, в отдельных случаях управление световыми приборами заводится в автоматизированные системы управления дорожным движением».
Также, в рамках форума прошла выставка технологий и решений в области ИТС, финал ИТ-чемпионата среди студентов и школьников, специальная сессия «Покорители ИТС», на которой молодые специалисты и студенты рассказали школьникам и учащимся колледжей о своем успехе, а также награждение победителей — лауреатов Премии журнала «ИТС России». Премией были отмечены российские производители и интеграторы за успехи во внедрении цифровых платформ и инновационных систем, а также отдельные специалисты за вклад в развитие транспортной отрасли.
Юбилейный форум и выставка прошли при поддержке и участии Министерства транспорта Российской Федерации, Федерального дорожного агентства, Государственной Думы Российской Федерации, ФАУ «РОСДОРНИИ», ФГУП «ЗащитаИнфоТранс», Госавтоинспекции России, Евразийской Экономической Комиссии, ЦОДД г. Москвы, региональных управлений и ведомств.
Официальным партнером мероприятия выступил Концерн «Телематика». Официальные партнеры форума и выставки: ООО «Альтек», ООО «ТраффикДэйта», ПАО «Ростелеком».
Партнеры мероприятия: ГК «Урбантех», ООО «НПО «ИТС», ООО «Завод Экранов», АО «Минимакс-94», ООО «ИРЗ-Телеком», ООО «Комплексы мониторинга», ООО «Айти Инновации», ООО «КСК» (КулонСпецКомплект), ООО «ДДС — УРАЛ», Positive Technologies (ПАО «Группа Позитив»), АО «Группа Т-1».
Генеральным спонсором ИТ-чемпионата выступила компания XOLOGIE (ООО «ИКСОЛОДЖИ»). Ключевым партнером и со-организатором ИТ-чемпионата стало ФГУП «ЗащитаИнфоТранс». Партнер ИТ-чемпионата — ГК «Магистраль».
Организатором форума и выставки, ИТ-чемпионата выступила Ассоциация «Цифровая Эра Транспорта».
